Наиболее распространенными способами выпуска акций является выпуск акций при учреждении ОАО или ЗАО или преобразовании в них, закрытая подписка и открытая подписка на акции при увеличении уставного капитала за счет средств акционеров или третьих лиц. Иные способы практически не используются в связи с нецелесообразностью (дробление) или затратностью (увеличение капитала за счет средств общества, оставшихся после выплаты налогов).
Прежде, чем говорить о регистрации выпуска акций или регистрации дополнительного выпуска акций, необходимо напомнить, что акцией является эмиссионная ценная бумага, закрепляющая права ее владельца (акционера) на получение части прибыли акционерного общества в виде дивидендов, на участие в управлении акционерным обществом и на часть имущества, остающегося после его ликвидации.
В случае регистрации выпуска акций при учреждении, документы регистрацию выпуска акций необходимо подать в течение месяца.
Соответственно, эмиссионной ценной бумагой является ценная бумага, которая характеризуется одновременно следующими признаками:
- закрепляет совокупность имущественных и неимущественных прав, подлежащих удостоверению, уступке и безусловному осуществлению с соблюдением установленных настоящим Федеральным законом формы и порядка;
- размещается выпусками;
- имеет равные объемы, и сроки осуществления прав внутри одного выпуска вне зависимости от времени приобретения ценной бумаги.
Акции могут быть именными и на предъявителя. Информация о владельцах именных акций всегда доступна эмитенту и фиксируется в реестре акционеров. Переход прав же на акции на предъявителя нигде не фиксируется: владельцем является предъявитель ценной бумаги. В действующем законодательстве Российской Федерации содержится противоречие по поводу акций на предъявителя. Федеральный Закон «О рынке ценных бумаг» предусматривает регистрацию выпуска акций на предъявителя акционерным обществом. В то же время Федеральный Закон «Об акционерных обществах» устанавливает, что акционерное общество может иметь только именные акции.
Акции могут выпускать как в документарной, так и в бездокументарной форме. Документарная форма подразумевает выдачу владельцам акций сертификата, удостоверяющего права на одну или несколько акций. В бездокументарной форме права на определенное количество акций закрепляются в выписке из реестра акционеров, который ведется специализированным независимым реестродержателем или самим акционерным обществом в соответствии с действующим законодательством.
Акции, выпуск которых не прошел регистрацию, не подлежат размещению, то есть отчуждению эмитентом их первым владельцам (ФЗ «О рынке ценных бумаг» ст. 18). Не говоря уже о том, что какие-либо сделки, будь то купля-продажа, дарение и др., с незарегистрированными акциями признаются недействительными (ничтожными).
Кроме того, Федеральная комиссия по рынку ценных бумаг Российской Федерации наделена правом обращаться в суд о ликвидации юридического лица, нарушившего требования законодательства РФ о ценных бумагах, и о применении к нарушителям санкций, установленных законодательством Российской Федерации.
В общем, эмиссия акций (регистрация выпуска акций) включает следующие этапы:
- принятие решения о выпуске акций;
- государственная регистрация выпуска акций;
- размещение акций, то есть отчуждение эмитентом акций их первым владельцам, после регистрации выпуска акций;
- регистрация отчета об итогах выпуска ценных бумаг.
Следует отметить то, что Федеральная комиссия по рынку ценных бумаг (ФКЦБ России), согласно Указу Президента России В.В. Путина №314 от 9 марта 2004 года, упразднена. Тем же Указом создана Федеральная служба по финансовым рынкам, которой были переданы функции упраздняемой ФКЦБ.
Законодательные и нормативные акты:
Федеральный Закон «О рынке ценных бумаг»
Федеральный Закон «Об акционерных обществах»
Стандарты эмиссии ценных бумаг
Распоряжение ФКЦБ РФ № 03-606/р от 1 апреля 2003 г. «О государственной регистрации федеральной комиссией по рынку ценных бумаг и ее региональными отделениями выпусков эмиссионных ценных бумаг»
Стандартами эмиссии ценных бумаг и регистрации проспектов ценных бумаг(утвержденными приказом Федеральной службы по финансовым рынкам от 16 марта 2005 г. № 05-4/пз-н).
Виды эмиссии:
Регистрация выпуска акций, размещенных при учреждении акционерного общества и регистрации отчета об итогах выпуска акций
Регистрация выпуска акций при преобразовании ООО, кооперативов и прочих в АО
Регистрация дополнительного выпуска акций, размещаемых путем распределения среди акционеров
Регистрация выпуска акций, размещаемых путем подписки
Регистрация выпуска акций, размещаемых путем конвертации при изменении номинальной стоимости, при изменении прав, при консолидации и дроблении
Регистрация выпуска акций в процессе приватизации
Регистрация отчета об итогах выпуска акций (Регистрируется отдельно при регистрации выпусков акций, размещаемых дополнительно)